تاج الإسلام
كثيرًا ما تُوصف ليبيا بأنها دولة فاشلة، أمة مُمزقة مُقسّمة جغرافيًا وأيديولوجيًا ونفوذًا أجنبيًا. لكن هذا التأطير يغفل حقيقةً أعمق وأكثر تآكلًا.
ليبيا لا تنهار لافتقارها إلى المؤسسات أو الهوية الوطنية، بل تنهار لأن هذه المؤسسات استُخدمت في حرب خفية على المال والعقود والنفوذ – صراع داخلي أصبح نظام الحكم الحقيقي في البلاد.
ما يُسمى بالتنافس السياسي هو في الواقع صراعٌ لا هوادة فيه بين الفصائل المسلحة ورعاتها السياسيين للسيطرة على مصادر دخل الدولة. في ساحة المعركة الخفية هذه، وليس على طول خطوط المواجهة أو الانقسامات الأيديولوجية، يُقرر مصير ليبيا.
في غرب ليبيا، يُخفي مظهر بناء الدولة بيئةً أكثر استغلالًا. على مدى العقد الماضي، تحولت الوزارات والهيئات العامة والمؤسسات المملوكة للدولة إلى إقطاعيات شخصية لفصائل تعمل كعصابات إجرامية منظمة أكثر منها جهات سياسية فاعلة.
أما حكومة الوحدة الوطنية، التي شُكِّلت بوعد إعادة توحيد البلاد وإعدادها للانتخابات، فقد أصبحت قمة نظام المحسوبية، حيث لم تُقاس السلطة بالألقاب الرسمية، بل بالقدرة على وضع الموالين في المؤسسات المدرة للدخل.
لسنوات، جسدت شخصية واحدة هذا النظام: عبد الغني الككلي، المعروف باسم غنيوة. بصفته قائدًا لجهاز دعم الأمن في طرابلس لفترة طويلة، لم يحكم من خلال السلطة العامة، بل من خلال السيطرة على التلاعب بالرواتب، وموافقات العقود، ومخططات الإثراء غير المشروع.
امتد نطاق نفوذه عبر الوزارات والمكاتب البلدية ومجالس إدارة الشركات الحكومية. أتقن غنيوة فن الاستيلاء على المؤسسات، محوّلًا الهيئات العامة إلى آليات مصممة لضخ الأموال في جيوب نخبة مختارة. لكن في نظامٍ تكون فيه الغنائم محدودةً ويتزايد عدد المطالبين بها باستمرار، تصبح السلطة مؤقتةً لا محالة.
أثار نفوذ غنيوة المتزايد قلق شركاءه، الذين اعتمدوا على مصادر الدخل نفسها التي كان يحتكرها بشكل متزايد. في مايو 2025، انهار التوازن الهش. استدرج تحالفٌ يهيمن عليه اللواء 444 غنيوة إلى كمين، وقتله، وفكك ميليشياته.
وُصفت العملية علنًا بأنها خطوةٌ لتعزيز سلطة الدولة. في الحقيقة، كانت عملية استيلاءٍ عدائية – إعادة توزيعٍ عنيفةٍ للوصول إلى المال والعقود، مما يُمثل فصلًا آخر في الحرب الدائرة على اقتصاد طرابلس غير المشروع.
وفي هذا الفراغ، صعد عبد السلام الزوبي، نائب وزير الدفاع وشريك غنيوة القديم. يُظهر صعوده الولاءات المتغيرة التي تُميز السياسة الليبية، حيث تكون التحالفات معاملاتية ويعتمد البقاء على القدرة على التكيف.
بدلاً من أن يُضعفه سقوط غنيوة، استوعب الزوبي جزءًا كبيرًا من شبكة حليفه السابق. وسرعان ما برز كرجل قوي جديد في غرب ليبيا، مُعيدًا تشكيل ميزان القوى من خلال قبضته على هيئة الرقابة الإدارية، والأهم من ذلك، مكتب مراجعة العقود.
يُمثل هذا المكتب القلب النابض لآلة الفساد في ليبيا. فهو يمتلك سلطة الموافقة على أو إيقاف كل عقد حكومي مهم تقريبًا في غرب ليبيا. ومن يُسيطر عليه يستطيع تشكيل قطاعات كاملة من الاقتصاد – مُحددًا أي الشركات تفوز بالعقود، وأي رجال أعمال يتقاضون رواتبهم، وأي المنافسين يُخنقون ماليًا.
إنها سلطة تجعل حاملها لا غنى عنه، ومُهابًا، وقادرًا على انتزاع ريع طائل.
في ظل شراكة الزوبي وغنيوة السابقة، استُخدم المكتب بثقة مُفرطة. وتضمنت إحدى الخطط الموافقة على عقد مُبالغ فيه بشكل كبير لاستيراد عدادات كهرباء للشركة العامة للكهرباء في ليبيا، مما سمح للمتعاونين بالاستحواذ على الفرق.
في قضية أخرى، زُعم أنهم أشرفوا على تصدير غير قانوني للخردة المعدنية إلى تركيا عبر شركة مرتبطة بشقيق الزعبي. لم تكن هذه انتهاكات معزولة، بل كانت ركائز لنموذج حوكمة قائم على السرقة متخفيًا في زي الإجراءات القانونية. لكن آلية النهب اصطدمت بعقبة كبيرة عندما طعن رئيس ديوان المحاسبة، خالد شكشك، في قانونية نقل سلطة مكتب مراجعة العقود إلى الزعبي.
وصلت القضية إلى المحكمة العليا الليبية، التي قضت بعدم دستورية هذه الخطوة. كان القرار بمثابة مقاومة مؤسسية نادرة، إذ فصل الزعبي عن المصدر الرئيسي لسلطته غير الرسمية، وهدد الشبكات المالية التي ورثها ووسّعها. أدت هذه النكسة إلى حالة جمود خطيرة. من غير المرجح أن يقبل الزعبي الحكم بهدوء. يتزايد احتمال نشوب مواجهة مسلحة بين الموالين له والقوات المدافعة عن سلطة ديوان المحاسبة يومًا بعد يوم.
في طرابلس، حيث تنشط عشرات الميليشيات على مقربة من بعضها البعض، وتتغير الولاءات مع مرور الوقت، قد يتحول حتى نزاع مؤسسي صغير إلى معارك شوارع شاملة. وفي بيئة سياسية تسودها الخيانة، قد يقرر حلفاء الزوبي الحاليون قريبًا أنه قد أصبح هو نفسه مهيمنًا للغاية، مما يشكل تهديدًا لقدرتهم على الوصول إلى موارد الدولة المتناقصة.
بينما ينهار الغرب تحت وطأة الأنظمة الفاسدة المتنافسة، يقدم شرق ليبيا نموذجًا مختلفًا، ولكنه مدمر بنفس القدر. هناك، عزز خليفة حفتر وأبناؤه سلطتهم بتماسك أكبر بكثير، وأداروا إمبراطورية اقتصادية محكمة تعتمد على الاستخراج العسكري بدلًا من المنافسة الفوضوية.
وقد صقل صدام حفتر، على وجه الخصوص، فن تهريب الوقود على نطاق واسع، مستغلًا نظام الوقود الليبي المدعوم بشدة لاستنزاف مليارات الدولارات سنويًا.
بنقل الديزل المدعوم عبر طرق التهريب إلى الدول المجاورة، تحوّل شبكة حفتر الأموال العامة إلى أرباح خاصة، وتحرم الدولة من العملة الصعبة.
العواقب وخيمة: ارتفاع التضخم، وتفاقم النقص، وانهيار نظام الرعاية الاجتماعية الذي يعتمد عليه ملايين الليبيين.
لا يقتصر الأمر على ترسيخ نظام حكم اللصوص في شرق ليبيا فحسب، بل إنه يُغذي بنشاط عدم الاستقرار الإقليمي، حيث تُسهم أرباح التهريب في تمويل الجهات شبه العسكرية في صراعات مثل الحرب الأهلية الوحشية في السودان.
على الرغم من الاستغلال الواضح لهذه الشبكات، لا يزال المجتمع الدولي يُعامل العديد من قادتها كقوى استقرار.
يخطئ الدبلوماسيون الغربيون، الذين يركزون بشكل ضيق على مكافحة الإرهاب ومراقبة الهجرة، في اعتبار الزعماء الأقوياء المؤقتين شركاء موثوقين.
تُعامل شخصيات مثل الزوبي كمحاورين ضروريين، بينما يُنظر إلى حفتر على أنه ضامن للنظام في الشرق. هذا سوء تقدير كبير. إن التعاون الدولي مع هذه الجهات الفاعلة يمنحها الشرعية والموارد والغطاء السياسي، مما يُرسخ أكثر السلوكيات التي أفرغت المؤسسات الليبية من محتواها.
ويُعدّ الاحتجاز غير القانوني الأخير لمحمد المنسلي، رئيس مكتب استرداد الأصول وإدارتها في ليبيا، مثالاً صارخاً على ذلك. يبدو أن اعتقاله، الذي نُفذ بالتزامن مع سعيه لاستعادة مليارات الدولارات من الأصول المسروقة، كان مُصممًا للسماح للفصائل الفاسدة بالاستيلاء على تلك الأصول أو إسكات مُصلحٍ مُزعج.
إن صمت العديد من الحكومات الأجنبية يُشير إلى نمط أوسع نطاقًا لتمكين النظام الذي تدّعي معارضته. لذا، فإن الصراع الليبي لا يُحركه فقط الأيديولوجيا أو الوكلاء الأجانب أو الانقسامات الإقليمية، بل يُحركه التنافس المُستمر على السيطرة على التدفقات النقدية والعقود والنفوذ المؤسسي.
البلاد عالقة في دوامةٍ تلتهم نفسها، حيث تُؤدي كل محاولة إصلاح إلى إعادة ترتيب من يُستغل الدولة بدلاً من تغيير الحوافز التي تجعل هذا الاستغلال حتميًا.
مأساة ليبيا اليوم ليست غياب الدولة، بل وجود دولة أُعيد توظيفها لتحقيق مكاسب خاصة. كل منصب يُصبح جائزة.
كل تحالف استثمار.
كل مناورة سياسية أو عسكرية استراتيجية للاستيلاء على مصدر دخل جديد. إلى أن تتغير حسابات التكلفة والعائد للفساد – إلى أن تصبح السرقة أخطر من الحكم – سيستمر قادة ليبيا في استنزاف مؤسساتهم، مخطئين بين الإثراء الشخصي والنجاح السياسي.
وستستمر البلاد في الغرق في حرب خفية، حرب لم تُخاض من أجل مستقبل الدولة، بل من أجل الحق في التغذي على بقاياها.
___________
