March 16, 2022

ثلاثة سيناريوهات صعبة أمام تركيا في ليبيا

فهيم تستكين

قد تواجه تركيا خيارات صعبة في ليبيا ما لم يتم حل الصراع على السلطة بين الحكومتين المتنافستين ، بما في ذلك التدخل العسكري إذا حاول رئيس الوزراء المدعوم من الشرق دخول طرابلس بالقوة.

المواجهة بين رئيسي الوزراء الليبيين المتنافسين – فتحي باشاغا ، المعين من قبل برلمان طبرق ، وعبد الحميد دبيبة ، رئيس الحكومة التي تتخذ من طرابلس مقراً لها والذي يرفض التنازل عن السلطة – تدفع تركيا للعب دول أكثر انفتاحًا وحزمًا في هذا النزاع.

أثارت تركيا ، التي تحتفظ بقوات عسكرية ومليشيات في ليبيا ، انزعاجًا من تحالف باشاغا مع قوات الشرق ، ولا سيما خليفة حفتر ، قائد ما يعرف بـ الجيش الوطني الليبي ، وعقيلة صالح ، رئيس مجلس النواب ، للإطاحة بولاية حكومة الدبيبة.

عملت أنقرة بشكل وثيق مع باشاغا خلال فترة توليه منصب وزير الداخلية في الحكومة المؤقتة السابقة في طرابلس. لكن بالنسبة إلى الرئيس التركي رجب طيب أردوغان ، فإن حكومة باشاغا تحت تأثير حفتر وصالح ، اللذين عارضا بشدة الوجود العسكري التركي في ليبيا ، قد تعني خسارة الضمانات التي يقدمها دبيبة.

ومع ذلك ، يُبقي أردوغان الباب مفتوحًا أمام باشاغا مع الحفاظ على دعم حكومة الوحدة الوطنية بزعامة الدبيبة. على الرغم من أن تركيا حذرة من إثارة الاشتباكات في منعطف حاسم في ليبيا ، وتظل الحقيقة أن وجودها العسكري والاستخباراتي والدبلوماسي في طرابلس يؤثر على التوازن ويجعل الملعب أكثر أمانًا لحكومة الدبيبة.

بعد تشكيل حكومة الوحدة الوطنية تحت رعاية الأمم المتحدة العام الماضي ، سعت تركيا إلى التواصل مع المنطقة الشرقية في محاولة لإذابة الجليد مع القوات التي حاربت حلفائها الليبيين. ومع ذلك ، تعثر السعي لبداية جديدة مع الشرق في فبراير حيث اختار مجلس النواب باشاغا لتشكيل حكومة جديدة على أساس أن ولاية الدبيبة انتهت في 24 ديسمبر عندما كانت الانتخابات الفاشلة ستجرى بموجب خطة سلام بوساطة الأمم المتحدة

الآن ، يعتقد الكثيرون أن مواقف الولايات المتحدة وتركيا ستكون حاسمة في تغيير الميزان. كان المعسكران الليبيان على شفا مواجهة مسلحة في 10 مارس عندما تحركت القوات الموالية لبشاغا من مصراتة باتجاه طرابلس لكن القوات الموالية للدبيبة أوقفتها.

وضغط السفير الأمريكي في ليبيا ريتشارد نورلاند وممثلة الأمم المتحدة في ليبيا ستيفاني ويليامز على الجانبين للتركيز على إجراء الانتخابات من خلال تشكيل لجنة مشتركة بين مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة.

وفقًا لصحيفة العرب الاسبوعي، تدخلت تركيا في وقت سابق من هذا الشهر ، حيث قدمت وساطة بين الخصمين. وبحسب ما ورد وافق باشاغا على العرض ، لكن الدبيبة كان يخشى أن يرقى تدخل أنقرة إلى حد الاعتراف الضمني بحكومة باشاغا وبالتالي نهاية ولايته.

ورفض الدبيبة العرض “معربا عن استعداده لاستخدام الوسائل العسكرية” ضد باشاغا ، بحسب التقرير. وكان الدبيبة قد التقى سفير تركيا في طرابلس يوم 6 آذار / مارس.

وبحسب ما ورد حاولت تركيا جمع الدبيبية وباشاغا معًا في منتدى دبلوماسي دولي في مدينة أنطاليا الساحلية الأسبوع الماضي، ولكن في النهاية لم يحضر الحدث سوى الدبيبة.

في غضون ذلك ، كانت هناك تكهنات بأن الدبيبة يمكن أن يتنازل عن التفويض لباشاغا بشرط أن يترشح للرئاسة في الانتخابات المرتقبة.

وفقًا لتقارير أخرى ، اقترح نورلاند صيغة منتصف الطريق حيث تستمر حكومة الوحدة الوطنية حتى الانتخابات بعد بعض المراجعات الوزارية ، لكن الدبيبة سيقدم ضمانًا مكتوبًا بأنه لن يترشح للرئاسة. ونفي شركاء باشاغا الخبر.

أضافت محاولة باشاغا الزحف نحو طرابلس إلحاحية الجهود المبذولة للتوصل إلى حل وسط. في 12 مارس ، أعلن نورلاند أن الطرفين مستعدان لإجراء محادثات بعد لقاء باشاغا في تونس.

وقال إن شكل ومكان المحادثات سيقررهما الأطراف بأنفسهم بالتشاور مع الأمم المتحدة والشركاء الدوليين. وبحسب مصادر ليبية ، فقد أصبح الدبيبة الآن يفضل الوساطة التركية وعاد احتمال إجراء محادثات في أنطاليا إلى جدول الأعمال.

وفي مؤشر على مدى تقلب الوضع ، استقال ثلاثة وزراء من حكومة دبيبة. ويبدو أن الكثيرين يستنتجون أن البساط ينزلق من تحت أقدام الدبيبة ، معتبرين الدعم الدولي للمحادثات بين رئيسي الوزراء المتنافسين بمثابة اعتراف مستتر بباشاغا.

ومع ذلك ، فإن فشل باشاغا في النهاية قد يثير شبح رفض القوات الشرقية التعاون مع جهود ويليامز التي تركز على الانتخابات أو اتخاذ خطوات أخرى تتحدى الغرب ، بما في ذلك حتى وقف إنتاج النفط.

وسط جهود لتقليل الاعتماد على روسيا في مجال الطاقة ، تود واشنطن تجنب أي اضطراب في تدفق النفط الليبي. ودفع الحظر المفروض على إنتاج النفط في اثنين من حقول النفط الرئيسية في ليبيا في وقت سابق من هذا الشهر الأمم المتحدة والولايات المتحدة إلى دعوات لإنهاء الإغلاق على الفور.

إن دعم باشاغا سيوفر لتركيا فرصة لتحقيق السلام مع شرق ليبيا ، لكن أنقرة بحاجة إلى أن تخطو بحذر لأن قوات طرابلس ومصراتة التي دربتها وسلحتها لا تزال معادية بشدة لحفتر.

علاوة على ذلك ، يشترك حفتر وصالح ، المدعومان من مصر وفرنسا وروسيا ، في هدف إخراج تركيا من ليبيا على الرغم من التنافس بين الاثنين. شهد اجتماع 9 آذار / مارس للجامعة العربية إدانة أخرى لوجود تركيا في ليبيا ، مما يظهر أن مصر تحتفظ بخطها الأحمر.

باختصار ، التمحور إلى باشاغا ليس بالأمر السهل بالنسبة لتركيا لأنها لا تزال غير متأكدة من رد فعل الليبيين في المنطقة الغربية وما سيفعله الليبيون في الشرق في المستقبل.

ووصف جليل حرشاوي ، الباحث المتخصص في الشؤون الليبية ، الوجود التركي في شمال غرب ليبيا بأنه “مترسخ للغاية” ، ويتألف من “أكثر من 700 مستشار وضابط “.

وقال لـ “المونيتور” ، بخلاف المواطنين الأتراك ، “هناك أكثر من 3000 مرتزقة سوري يمكن حشدهم في سياق عملية عسكرية إذا تدهور الوضع”.

علاوة على ذلك ، تابع القول بأن “أنقرة كانت نشطة للغاية كمنسق. عندما توفر دولة ناضجة مثل تركيا التنسيق ، لا بد أن يكون التماسك بين الليبيين أكبر وأكثر فاعلية – وهذا ما رأيناه في الأسابيع الأخيرة.

هذا لا يعني أن تركيا وحدها هي التي تفسّر مرونة حكومة الوحدة الوطنية حتى الآن ، لكن دور تركيا له أهمية كبيرة. كان الجمع بين الوجود العسكري والمشورة والتنسيق مفيدًا حتى الآن “.

كما شجع النهج الغامض للولايات المتحدة والأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي والجهات الفاعلة الدولية الأخرى الدبيبة على المقاومة.

حافظ الدبيبة على إمكانية الوصول إلى الموارد المالية ، واستمر في العمل مع رئيس الأركان العامة ورئيس المخابرات العسكرية ، وضمن ولاء عدد من القوات العسكرية. عبد الغني الككلي وأيوب بو راس ، اثنان من قادة الميليشيات في طرابلس، الذين لا يزالون إلى جانب الدبيبة.

من جانبه ، يبدو أن باشاغا يتمتع بتأييد عدد كبير من الجماعات الغربية بالإضافة إلى الدعم المحتمل لقوات حفتر. وبحسب وكالة أنباء الأناضول التركية ، أعربت 118 جماعة مسلحة عن دعمها لباشاغا و 65 لجماعة الدبيبة (مع الفارق في الحجم والقوة والتسليح بين المجموعتين، فمجموعة الدبيبة تمثل القوة الضاربة الأكبر في مصراتة). أكبر عيب في باشاغا هو أن محافظ البنك المركزي ، الذي يتحكم في عائدات النفط ومخصصات الميزانية ، يظل إلى جانب الدبيبة.

وبحسب حرشاوي ، فإن تركيا ليست العامل الوحيد الذي يمنع باشاغا من دخول طرابلس. “لا يزال العديد من نخب مصراتة وشيوخها وأعيانها متشككين بشأن تحالف باشاغا مع حفتر. بالإضافة إلى ذلك ، ظل الدبيبة نشطًا ، حيث قدم ترتيبات مالية لأفراد الميليشيات الذين كانوا في البداية يميلون إلى معارضته.

وبينما حذر الدبيبة من استخدام القوة ، كان باشاغا أكثر حذرا ، وهو ما ينسبه حرشاوي إلى مخاطر باشاغا السياسية ، بما في ذلك تحالفه مع حفتر.

جغرافيا ، إن حاولت قوافل باشاغا القدوم إلى طرابلس من خارجها، فإنه سيخسر أكثر بكثير من الدبيبة إذا استخدم هو أو حلفاؤه القوة الغاشمة. إذا خاطروا بإثارة نوبة قتال تذكرنا بعدوان حفتر على العاصمة في 2019-2020 ، فإن باشاغا سيخسر كل شيء سياسيًا ، “قال الباحث.

بسبب مخاوفها من علاقات حفتر مع روسيا ، اتبعت واشنطن نهجًا يتوافق مع موقف تركيا. ومع ذلك ، حافظ نورلاند على اتصالات مع كل من دبيبة وباشاغا. سعت الولايات المتحدة إلى تمهيد الطريق أمام خطة الأمم المتحدة لتشكيل لجنة انتخابات في غضون 14 يومًا ، بدءً من 15 مارس.

وقد يؤدي تغيير نهائي في موقف الولايات المتحدة إلى التأثير في موقف تركيا أيضًا. واشنطن ، التي عرفت باشاغا جيداً لسنوات عديدة ، ترغب في إبقاء خياراتها مفتوحة.

إذا تمكن باشاغا بطريقة ما من دخول طرابلس ، فإن الولايات المتحدة تريد أن تكون قادرة على قبول ذلك والعمل مع هذا الواقع الجديد بسلاسة.

سيعتمد استعداد واشنطن لاختيار باشاغا أيضًا على ما إذا كان بإمكانه تلبية توقعات الولايات المتحدة للحد من النفوذ الروسي المرتبط بحفتر على حكومته. وسط أزمة أوكرانيا ، الموقف الأمريكي حازم.

النفوذ الروسي على حكومته. في خضم الأزمة الأوكرانية ، يبدو أن الموقف الأمريكي الحازم تجاه روسيا سيكون له تداعيات في ليبيا أيضًا.

من غير المرجح أن يسمح أصحاب المصلحة في ليبيا بتسليم السلطة في طرابلس دون شروط توازن باشاغا وحلفائه. بالنسبة للولايات المتحدة ، سيكون هذا بمثابة كبح جماح النفوذ الروسي وبالنسبة لتركيا، تحقق الحفاظ على وجودها في ليبيا واعتماد المنطقة الشرقية لاتفاق عام 2019 لترسيم الحدود البحرية بين تركيا وليبيا.

وماذا لو حاول باشاغا دخول طرابلس بالقوة مدعوما بقوات حفتر دون أي تطمينات على المصالح التركية والأمريكية؟ بحسب حرشاوي ، فإن مثل هذا السيناريو قد يؤدي إلى تكرار تدخل تركيا 2019-2020 لصالح طرابلس بمباركة الولايات المتحدة.

قد يتضمن ذلك “توسعًا إقليميًا” إلى المناطق التي تسيطر عليها قوات حفتر ومرتزقة فاغنر الروسية الخاصة ، والتي تعد أيضًا موطنًا لحقول ومحطات النفط الرئيسية. بعد تأمين طرابلس في عام 2020 ، توقفت تركيا في سرت والجفرة بينما كانت مصر وروسيا في حالة تأهب قصوى.

هذه المرة روسيا مشغولة للغاية بأوكرانيا.

***

فهيم تستكين صحفي تركي وكاتب عمود في صحيفة “تركيا بولس”. وهو متخصص في السياسة الخارجية التركية وشؤون القوقاز والشرق الأوسط والاتحاد الأوروبي.

_______________